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    建筑業(yè)職安卡制度
    發(fā)布時(shí)間:2016-6-3 | 瀏覽次數:7904
     

    澳 門(mén) 特 別 行 政 區

     

    第3/2014號法律

     

    建筑業(yè)職安卡制度

     

    立法會(huì )根據《澳門(mén)特別行政區基本法》第七十一條(一)項,制定本法律。

     

    第一條

     

    標的

     

    本法律訂定建筑業(yè)職安卡制度,以確保在建筑工地或工程地點(diǎn)參與施工的人士具備建筑業(yè)安全施工的基礎知識。

     

    第二條

     

    適用范圍

     

    一、本法律適用于所有在建筑工地或工程地點(diǎn)參與施工的人士。

     

    二、上款所指的建筑工地或工程地點(diǎn)是指經(jīng)七月十九日第44/91/M號法令核淮的《建筑安全與衛生章程》規范的所有地盤(pán)或地點(diǎn)。

     

    第三條

     

    定義

     

    為適用本法律的規定,下列用語(yǔ)的含義為:

     

    (一)“建筑業(yè)職安卡”是指由勞工事務(wù)局發(fā)出的,用以證明持有人具備建筑業(yè)安全施工基礎知識的文件;

     

    (二)“建筑業(yè)職安卡訓練課程”,下稱(chēng)訓練課程,是指受訓者學(xué)習建筑業(yè)安全施工基礎知識的課程;

     

    (三)“建筑業(yè)職安卡重溫課程”,下稱(chēng)重溫課程,是指建筑業(yè)職安卡持有人重溫及鞏固建筑業(yè)安全施工基礎知識的課程。

     

    第四條

     

    發(fā)卡制度

     

    一、勞工事務(wù)局具職權向完成訓練課程或重溫課程且被該局評為合格者,以及參加由該局舉辦的建筑業(yè)職安卡公開(kāi)考試且成績(jì)合格者發(fā)出有效期為五年的建筑業(yè)職安卡。

     

    二、參加由勞工事務(wù)局舉辦的建筑業(yè)職安卡公開(kāi)考試但成績(jì)不合格者,須按情況參加上款所指的相關(guān)課程。

     

    三、建筑業(yè)職安卡的式樣由公佈于《澳門(mén)特別行政區公報》的行政長(cháng)官批示核淮。

     

    第五條

     

    報讀課程及參加公開(kāi)考試的條件及限制

     

    一、下列人士均可報讀訓練課程及重溫課程,以及參加公開(kāi)考試,但不影響下款規定的適用:

     

    (一)澳門(mén)特別行政區居民;

     

    (二)獲淮在澳門(mén)特別行政區逗留且獲許可于建筑工地或工程地點(diǎn)提供工作的非本地居民。

     

    二、上款所指的人士不得既報讀訓練課程或重溫課程,同時(shí)又參加公開(kāi)考試。

     

    第六條

     

    課程范圍

     

    一、訓練課程及重溫課程包括理論、實(shí)踐及考試三部分,內容主要包括建筑業(yè)安全施工規定、工作危害與預防措施,以及個(gè)人保護措施的認識及實(shí)習。

     

    二、訓練課程及重溫課程的大綱由公佈于《澳門(mén)特別行政區公報》的行政長(cháng)官批示訂定。

     

    第七條

     

    補發(fā)建筑業(yè)職安卡

     

    一、如遺失或損毀建筑業(yè)職安卡,其持有人應向勞工事務(wù)局申請補發(fā)。

     

    二、申請人須就上款所指的補發(fā)建筑業(yè)職安卡繳付費用,金額由公佈于《澳門(mén)特別行政區公報》的行政長(cháng)官批示訂定。

     

    三、補發(fā)的建筑業(yè)職安卡的有效期與原卡的有效期相同。

     

    第八條

     

    義務(wù)

     

    一、不論是否屬僱員身份,所有在建筑工地或工程地點(diǎn)參與施工的人士均須:

     

    (一)持有有效的建筑業(yè)職安卡;

     

    (二)應勞工事務(wù)局勞動(dòng)監察人員的要求出示有效的建筑業(yè)職安卡。

     

    二、僱主只可僱用持有有效的建筑業(yè)職安卡的人士在建筑工地或工程地點(diǎn)工作。

     

    第九條

     

    非參與施工的人士

     

    一、非參與施工的人士在知悉潛在的危險且在經(jīng)七月十九日第44/91/M號法令核淮的《建筑安全與衛生章程》第二條b項所定的具資格人員帶領(lǐng)下,方可在建筑工地或工程地點(diǎn)進(jìn)行活動(dòng)。

     

    二、上款所指的人士進(jìn)入建筑工地或工程地點(diǎn)時(shí),須採取經(jīng)七月十九日第44/91/M號法令核淮的《建筑安全與衛生章程》第十篇所定的個(gè)人保護措施,而其途經(jīng)處亦須採取該章程第十一篇所定的集體保護措施。

     

    三、直接負責管理建筑工地或工程地點(diǎn)的實(shí)體須在第一款所指的人士進(jìn)入有關(guān)建筑工地或工程地點(diǎn)前對其作出識別,并記錄其個(gè)人資料、停留的日期、時(shí)段及原因,以便在勞工事務(wù)局勞動(dòng)監察人員要求時(shí)出示。

     

    四、上款的規定不適用于參加工程的奠基、平頂或其他類(lèi)似儀式的人士。

     

    五、第一款及第三款的規定不適用于為執行法定職務(wù)而進(jìn)入建筑工地或工程地點(diǎn)的公務(wù)人員。

     

    第十條

     

    罰款

     

    違反本法律的規定屬行政違法行為,并科下列罰款:

     

    (一)違反第八條第一款(一)項的規定,未持有有效的建筑業(yè)職安卡而在建筑工地或工程地點(diǎn)參與施工的人士,科澳門(mén)幣五百元罰款;

     

    (二)違反第八條第二款的規定,僱用未持有有效的建筑業(yè)職安卡的人士在建筑工地或工程地點(diǎn)工作的僱主,按違法行為所涉及的每一僱員,科澳門(mén)幣一千五百元至七千五百元罰款。

     

    第十一條

     

    累犯

     

    一、屬違反第八條第二款規定的情況,在違法行為的處罰決定轉為不可申訴后一年內再作出相同性質(zhì)的違法行為,視為累犯。

     

    二、如屬累犯,上條(二)項所定罰款的下限提高四分之一,而上限則維持不變。

     

    第十二條

     

    法人的責任

     

    一、法人,即使其屬不合規范設立者,無(wú)法律人格的社團及特別委員會(huì ),均須對其機關(guān)或代表以其名義且為其集體利益而作出本法律所規定的違法行為承擔責任。

     

    二、如行為人違抗有權者的明示命令或指示而作出行為,則排除上款所指責任。

     

    三、第一款所指實(shí)體的責任不排除有關(guān)行為人的責任。

     

    第十三條

     

    繳納罰款的責任

     

    一、違法者為法人時(shí),其行政管理機關(guān)成員或以任何其他方式代表該法人的人,如被判定須對有關(guān)違法行為負責,須就罰款的繳納與該法人負連帶責任。

     

    二、如對無(wú)法律人格的社團或特別委員會(huì )科處罰款,則該罰款以該社團或委員會(huì )的共同財產(chǎn)支付;如無(wú)共同財產(chǎn)或共同財產(chǎn)不足,則以各社員或委員的財產(chǎn)以連帶責任方式支付。

     

    第十四條

     

    罰款及費用的歸屬

     

    科處罰款及補發(fā)建筑業(yè)職安卡費用的所得,屬社會(huì )保障基金的收入。

     

    第十五條

     

    職權

     

    科處罰款屬勞工事務(wù)局局長(cháng)的職權。

     

    第十六條

     

    程序

     

    一、如發(fā)現作出行政違法行為,勞工事務(wù)局須組成卷宗及提出控訴,并將控訴通知違法者。

     

    二、控訴通知內須訂定十五日的期限,以便違法者提出辯護。

     

    三、罰款須自處罰決定通知之日起十五日內繳付。

     

    四、經(jīng)十月四日第52/99/M號法令核淮的《行政上之違法行為之一般制度及程序》補充適用于本法律所定的處罰制度。

     

    第十七條

     

    過(guò)渡規定

     

    勞工事務(wù)局在本法律生效前已發(fā)出的建造業(yè)職安卡,其效力等同于本法律的建筑業(yè)職安卡,且繼續有效,直至有效期屆滿(mǎn)為止。

     

    第十八條

     

    個(gè)人資料的處理

     

    勞工事務(wù)局根據第8/2005號法律的規定,在行使本法律所賦予的職權的必要范圍內,與其他擁有適用本法律所需的相關(guān)資料的公共實(shí)體進(jìn)行個(gè)人資料的處理及互聯(lián)。

     

    第十九條

     

    生效

     

    本法律自公佈后滿(mǎn)一百八十日起生效。

     

    二零一四年三月二十五日通過(guò)。

     

    立法會(huì )主席 賀一誠

     

    二零一四年四月二日簽署。

     

    命令公佈。

     

    行政長(cháng)官 崔世安

     

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